早前(也许就五年左右),普遍的做法是利用传统的EB-5监管帐户放款,将EB-5投资者的资金投入美国的各大开发项目。
最初,美国移民局的审理传统EB-5监管账户的时间只需要6个月,这种监管方式运作良好。然而,最近几年,移民局的审理周期越来越长,有时甚至需要用上18个月。现在,新的标准时间是12-18个月,如果开发商急需资金,那么对于EB-5投资者来说,这就会成为一大问题。
EB-5中介和投资者认为传统的EB-5监管方式在时间上已经变得不切实际。为此,EB-5中介和投资者开始积极寻找可以替代传统监管方法的新模式。替代的资金监管模式有三种:“提前放款”、“预留账户”及“全部放款”。提前放款EB-5投资者必须有一个I-526样本项目已通过预审批或有一份或多份I-526申请获批,或这两者兼具,才能将资金从监管账户释放到项目内。提前释放模式的缺点在于,移民局可能要用12-18个月来完成I-526样本申请的审批。其解决方法是,争取在向投资者推广项目之前就拿到I-526样本申请的批文。这种监管模式受到了许多中介的青睐。预留账户预留账户模式可以在递交I-526申请后马上将大部分投资款(近80%)释放进项目。也就是说,监管账户中只留存20%的资金,待申请获批后,再全数放款。正因为20%的申请会被拒,才有了预留账户模式。这也是最快捷的监管模式。全部放款EB-5投资者在投资由信誉良好的开发商所开发的项目时,可采用全部放款模式。这种监管模式通常会需要开发商给出一份担保,承诺一旦I-526申请被拒,将在一定期限内向投资者返还投资款。中介越来越倾向于采用预留账户和全部放款模式,这两者放款速度较快,且中介可在放款时获得报酬。 EB-5投资者应选择能让他们感到放心的资金监管方式。