EB-5 目标就业区认证对区域中心和 EB-5 项目投资者至关重要。EB-5 投资者希望将自己的资本投入目标就业区认证项目以实现更低投资额 50 万美元。非 TEA EB-5 项目需要最低投资额 100 万美元。目标就业区定义为农村区域或高失业率地区（失业率超出全国平均水平 150% 的地区）虽然目标就业区由 USCIS 进行全国监管，但美国采取的认证过程使得各州之间的批准过程差异巨大。幸运的是，纽约正是目标就业区认证过程最简单的州之一。纽约劳工部只需要提供项目的确切地点，逐个案例审查每个地点。和其他州不同，纽约不需要开发项目所在区域的当地政府提供目标就业区分析或支持信函。纽约劳工部负责分析地点位置以确定资格。他们考察人口普查区域级和人口普查区块组级的分区失业率数据，对目标就业区的形状没有任何限制。直到几年前，纽约一直是少数几个使用 2000 年人口普查数据，通过人口普查份额方法计算失业率的州之一。但和大多数州一样，现在他们已经改为使用美国社区调查的更新数据。这一转变导致人口普查区域级的失业率显著改变。